土地招标拍卖挂牌出让程序： 1、对这宗地进行评估; 2、土地所有者确定拍卖起价; 3、确定拍卖公司; 4、发布拍卖公告。在中国，土地拍卖是：①土地管理部门于公开拍卖前30日发出拍卖公告。②竞买人报名参加竞买并索取有关文件。③竞买人向拍卖人报送参加竞买的有关资料，经审核批准成为竞买人，交纳保证金，领取竞买号牌。④在约定的时间、地点并按程序公开拍卖：主持人介绍拍卖地块位置、面积、用途、规划要求及其他有关事项;公布拍卖起叫价;竞买人按规定的方式竞相应价或加价，其最后应出最高价(或加价)者即为竞得人;签订《拍卖成交确认书》;竞得人在拍卖成交之日起15日内与土地管理部门签订土地出让合同并交付相当于地价总额的10%的定金;竞得人按规定期限付清地价款后，依法办理土地登记，领取土地使用证书。
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下列情况必须以招标方式出让土地：获取较高出让金且具有其他综合目标或特定的条件的；土地用途具有严格限制，仅少数单位或个人可能有受让意向的。下列情况必须以拍卖方式出让土地：获取最高出让金以出价最高为条件确定受让人的；对土地使用者资格、土地用途没有特别限制，一般单位或个人均可能有受让意向的。
土地拍卖的流程具体如下：1、投标人收到相关拍卖文件；2、向市房地产交易中心申请并缴纳一定数额的保证金；3、合格投标人在拍卖前到市房地产交易中心领取招标标志；4、当投标人最终应价低于底价时，主持人有权终止拍卖；5、投标人应与市房地产交易中心签订拍卖交易确认书。
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