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诈捐违法但不是犯罪。 诈捐是指在公益捐赠场合承诺捐赠而不履行，在这个过程中捐赠人已经获得了名誉，却不履行捐赠义务，因此可以形成债权债务关系，违法但不是犯罪，受赠单位或个人能够启动民事诉讼主张权利。 如果不是公开场合承诺的捐赠属于口头承诺的单方面行为，不履行就是放弃捐赠，不承担任何法律责任。 诈骗罪的认定以财产损失为必要，若被害人自我答责地处分其财物，以用于实现自己的目的，则应排除财产损失。财产损失的成立，意味着财产法益遭到了侵犯。 在捐助、补助诈骗类案件上，法律的、经济的财产说由于没有确定经济财产事实秩序和社会价值目的之间的位阶性，不仅可能导致个案处理上的模糊并导致保护法益的不确定，也会背离事实判断先于价值判断的要求。
构成，诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。骗取补贴是以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。这种行为属于诈骗公有财务，已经构成了诈骗罪。
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