根据北京市相关规定，申请变更为公房承租人的须满足以下基本条件：原承租人死亡或外迁；与原承租人为同一户籍；是原承租人的家庭成员；与原承租人共同居住一年以上；没有其他住房。按照您的描述，您的大爷和姑姑户口不在、也有住房，其无权成为承租人。至于您是否可以成为新的承租人，要看是否符合上述条件。另外，如果变更承租人，需经单位房管部门的同意，再到房管部门办理相关变更租赁手续。
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承租人变更需要的手续流程是： 需要到房屋所在地的公证处领取《公有住房变更承租人亲属关系证明表》，带着表到原承租人档案所在部门开具，切记要加盖单位人事部门的印章，不可以是单位公章，之后在回到公证处向公证员提交以下证明材料： (一)申请人户籍簿及身份证(原件及复印件)、图章； (二)公有住房租赁合同； (三)承租人死亡的，提交死亡证明(原件及复印件)； (四)户籍迁出本市的，提交户籍注销证明(原件及复印件)； (五)承租人配偶、子女、父母等共同签订的同意过户协议公证书； (六)过户申请书。
承租人变更需要的手续流程是：需要到房屋所在地的公证处领取《公有住房变更承租人亲属关系证明表》，带着表到原承租人档案所在部门开具，切记要加盖单位人事部门的印章，不可以是单位公章，之后在回到公证处向公证员提交以下证明材料： (一)申请人户籍簿及身份证(原件及复印件)、图章; (二)公有住房租赁合同; （三)承租人死亡的，提交死亡证明(原件及复印件); (四)户籍迁出本市的，提交户籍注销证明(原件及复印件); (五)承租人配偶、子女、父母等共同签订的同意过户协议公证书; (六)过户申请书。
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