违法。对擅自改变住宅用途从事经营活动的违法行为,违反了《江苏省城乡规划条例》第五十条第二款的规定。(业主不得违反法律、法规以及管理规约,擅自将住宅改变为经营性用房)依据该《条例》第六十五条违反本条例第五十条第二款规定,未经城乡规划主管部门批准,擅自将住宅改变为经营性用房的,由城乡规划主管部门责令限期改正,逾期不改正的,可以处以一万元以上三万元以下的罚款。由规划主管部门查处。
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开发商改变当初征地用途是违法的。建设单位使用国有土地的,应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或土地使用权划拨批准文件的规定使用土地。确需要改变土地建设用途的,应当经有关人民政府自然资源主管部门统一,报原批准用地的人民政府的批准。
开发商擅自改变当初征地用途违法,经有关人民政府自然资源主管部门同意改变征地用途合法。建设占用土地涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。
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