聚众扰乱罪中行为人扰乱礼会秩序的手段主要有：聚众冲击企事业单位、社会团体所在地；在企事业单位、社会团体门前、院内大肆喧嚣吵闹；封锁大门、通道，阻止工作人员进入；围攻、辱骂、殴打工作人员；毁坏财物、设备；强占工作、营业、生产等场所；强行切断电源、水源等等。行为人在实施本罪中，殴打工作人员，毁损公私财物构成犯罪的，应实行数罪并罚。
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聚众扰乱社会秩序罪的立案标准是：如果行为人实施了聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行的行为，并造成严重损失的，公安机关应当予以立案。
如果有聚众扰乱社会秩序、干扰正常政府工作、企业单位以及人民团体的正常工作，那么属于聚众扰乱社会秩序罪。聚众扰乱社会秩序罪，在人数上也有一定的标准，首先要满足人数众多，社会影响大，涉及面广几个标准，满足以上几个标准才会被认为是聚众扰乱社会秩序罪。
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