农村一般都是集体土地，所以土地证的全称叫做《集体土地使用证》不难看出吧，土地你只拥有使用权，但是，所有权是归村上所有。我国法律明确规定，农民的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民占用农民集体土地建住宅，有关部门不得为违法建造和购买的住宅发放土地使用证和房产证。 1、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》再次强调“加强农村宅基地管理，禁止城镇居民在农村购置宅基地”。转让农村房屋和宅基地使用权的的，应当认定无效。 2、民事活动必须遵守法律，法律没有规定的，应当遵守国家政策。因此，人民法院在审理案件的时候，如果法律对某类纠纷没有明确规定，应该查找国家政策对此有没有规定。国定政策有规定的，适用国家政策进行裁判，而不能根据法官个人的理解进行自由裁量。
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集体土地使用证的作用： 1、拥有承包地和宅基地，农民可在自家宅基地建房。承包地、宅基地、林地以及各种各样的补贴，还有近郊区的土地。 2、享受到集体收益分配权：分配土地等集体经济利益。如有些地方现在村里凡有户口的，不论大小，每人每年能分红。 3、征地补偿：对农民集体所有土地实行征收或征用，并按照被征地的原用途给予补偿。
我国农村集体土地使用权的法律涵义是：对集体所有的土地享有的用益物权。集体土地使用权有宅基地、自留土地、公用企事业三种形式。集体土地的所有权不能转让，集体土地的使用权可以依照法律规定转让。
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