农业用地只能承包，不能购买。部分地区农村土地承包经营权可以抵押贷款。 目前，农行的农村土地经营权并没有在全国范围内推行，只是选择一些试点地区。试点地区须已完成农村土地承包经营权确权颁证，建有农村土地承包经营权流转交易市场且交易规范活跃，县级(含)以上政府机构已出台农村土地承包经营权抵押相关政策制度，明确抵押登记部门，支持抵押法律效力。此外，并不是所有村民都可以申请土地经营权抵押贷款。农行此贷款项目主要支持具有较丰富的种养殖经验，有一定的资金财富积累，农业生产经营规模达到规定要求的专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，例如要求大田作物种植一年一季100亩以上，一年两季以及经济作物种植、水产品养殖50亩以上等。
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抵押土地承包经营权的条件是： 1、土地承包经营权人有农村土地承包经营权证或农村土地承包流转经营权证等证件； 2、土地承包经营权抵押程序合法且行为规范； 3、土地的农业用途未被改变； 4、村集体经济组织及流出方同意抵押的等。
农村土地承包经营权证不可以抵押贷款。根据国家相关法律法规的规定可知，以户为生产经营单位的承包方式，是农村集体经济组织内部，为保证社员基本生活条件，普遍存在、人人有份的权利，具有很强的社会保障性质和福利功能。这种权利作抵押，一旦抵押权人的权利实现，抵押人就可能丧失起码的生存条件，引发严重的社会问题。所以，法律规定土地承包经营权不能以此作抵押。
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