你有债务人身份材料和债权债务凭证作为证据的情况下，可以去法院提起诉讼，但是因为债务人失踪，法院在立案后也只能公告送达起诉状、缺席判决，即使你胜诉，也面临执行难的问题。所以，你现在的上策是找到人或他名下的可执行财产线索，立案的同时申请诉讼保全。诉讼费用问题你可以在诉状中提出，你胜诉的情况下一般诉讼费用是被告承担的。
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1.由警方立案;2.采集失踪人口直系亲属的DNA及失踪人员的近期照片并将相关资料上传到国家数据库;3.调查失踪人员最后出现地点以及失踪人员的社会关系。
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