第一轮承包期结束，才能开始第二轮承包。承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。《中华人民共和国农村土地承包法》规定： 第十五条家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。 第二十条耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。 第二十一条发包方应当与承包方签订书面承包合同。 承包合同一般包括以下条款： （一）发包方、承包方的名称，发包方负责人和承包方代表的姓名、住所； （二）承包土地的名称、坐落、面积、质量等级； （三）承包期限和起止日期； （四）承包土地的用途； （五）发包方和承包方的权利和义务； （六）违约责任。 第二十二条承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。
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下列二轮土地承包合同无效：承包主体不合格、不适格的；通过恶意串通订立的；损害他人利益的；违反法律强制性规定的；违背公序良俗的；未经批准的；无权设立的。
认定二轮土地承包合同是否有效，应当参照当前法律的规定。我国法律中规定：１、承包合同中违背承包方意愿或者违反法律、行政法规有关不得收回、调整承包等强制性规定的约定无效；２、当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当依照《中华人民共和国合同法》的规定承担违约责任；３、任何组织和个人强迫承包方进行土地承包经营权流转的，该流转无效。二轮土地承包责任合同的效力认定也是参照我国法律中对合同无效情况的规定。其次，由于二轮土地承包距离目前的时间已经非常久远，因此为了合同无效提起诉讼还要考虑诉讼时效等问题。
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