以农村为例，农村建房申请程序： （一）《村民住宅建设和用地申请表》一式五份； （二）户口簿及家庭成年成员的身份证影印件； （三）申请人同意退出原使用的住宅用地并交由村民委员会或村民小组重新安排使用的承诺书（没有旧住宅的除外）； （四）属危房改建的，应提供原住宅权属证明以及危房鉴定书； （五）拟建房屋与相邻建筑毗连或者涉及公用、共用、借墙等关系的，应当取得各所有权人一致同意，并签订书面协议等； （六）具有相应资质建筑设计单位的设计图，或者选用标准通用图。村委会审议、征求意见与建房户沟通安排建房基地，审议申请材料和宅基地安排情况并张榜公示；公示无异议后签署《村民住宅建设和用地申请表》意见，报镇乡政府。镇乡政府现场勘测、审核组织镇乡规划建设、国土资源管理机构一同到实地勘测，并对是否符合规范标准进行审核。符合条件的现场确定规划用地范围，在5个工作日内绘制建设用地规划红线图。 （七）属利用原宅基地改建的不需办理用地批准手续，直接办理规划建设许可手续，符合条件的在10个工作日内核发《建设工程规划许可证》或者《乡村建设规划许可证》，村民即可开工建设。 （八）新建、扩建的报送城市、县政府城乡规划主管部门或者受委托的镇乡人民政府进行规划审批。符合条件的核发《建设工程规划许可证》或者《乡村建设规划许可证》后，由镇乡政府在5个工作日内报县级人民政府审批用地。之后由县级人民政府国土资源行政主管部门核发《建设用地批准书》。
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1、农村村民建住宅，首先向集体经济组织提出申请； 2、村集体经济组织对申请建房户在醒目的地方进行张榜公示(15个工作日以上)； 3、国土资源管理所及镇社会事务办公室到实地对申请人是否符合条件，拟用地是否符合规划等进行初审； 4、公布期满无异议后，将符合“一户一基”条件的用地户按规定报乡镇人民政府审核后，报县人民政府审批(占用农用地的按规定报市政府办理农用地转用审批手续)。 5、宅基地批准后，国土资源所及镇社会事务办公室到实地批放宅基地，并发放选址意见书，规划许可证，施工许可证(“一书两证”)。
农村申请宅基地建房的，需要以户为单位向所在村民小组提出宅基地和建房（规划许可）书面申请。 然后由国土的资源管理以及镇社会事务办公室来到实地在对申请人是否符合标准的条件，是否符合规划等在进行初审。 最后由国土资源所以及镇社会事务办公室到实地批发宅基地，并且发放选址意见书，规划许可证，施工许可证。
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