不属于公安机关立案范围，即便是涉嫌触犯拒不支付劳动报酬罪的，也应当先由劳动部门立案并移交后才能处理。应当向劳动监察部门投诉。《劳动合同法》第八十五条用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；（三）安排加班不支付加班费的；（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。
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拒不支付劳动报酬罪的构成是：犯罪主体为一般主体，即企业和自然人；主观方面表现为故意，包括直接故意和间接故意；犯罪客体是侵犯劳动者的财产权和正常的劳动用工关系、社会主义市场经济秩序；在犯罪客观方面表现为既有危害行为又有危害结果，且两者间有刑法上的因果关系。
拒不支付劳动报酬案件属于劳动争议，劳动者可以通过以下方法维权：与用人单位协商；向劳动行政部门投诉；向调解组织申请调解；向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服，向人民法院提起诉讼，或者直接向人民法院请求支付令。
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