可以起诉对方要求返还。民事诉讼法第一百一十九条起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。第一百二十条起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。第一百二十一条起诉状应当记明下列事项：（一）原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式；（二）被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息；（三）诉讼请求和所根据的事实与理由；（四）证据和证据来源，证人姓名和住所。
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发生交通事故后，对方全责且没钱赔的情况下，受害人可以先与肇事者协商分期支付。如果协商不成的，受害人可以向法院起诉，在法院判决后申请强制执行肇事者的现有财产。当然，如果肇事者没有可执行财产的话，受害人在以后发现其有财产，可以随处向法院申请执行。
一般要先查清楚对方的财产情况。因为可能会存在虽然对方没钱，但是名下有财产的情况。如果对方名下有财产，那么通常可以向人民法院申请财产保全。即便对方没有财产，也要尽快向人民法院提起诉讼，先拿到胜诉的人民法院判决书。拿到判决书后，就可以申请强制执行。
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