无证驾驶机动车的行为应由《道路交通安全法》进行规范，不属于违反《治安管理处罚法》规定的情形，从而不适用《工伤保险条例》第十六条的规定。由于《工伤保险条例》是行政法规，为上位法，又是后法；劳动和社会保障部办公厅劳社厅函（2000）150号《关于无证驾驶车辆发生交通事故是否认定工伤问题的复函》是部门规章，为下位法，又是前法。按照上位法优于下位法、后法优于前法的原则，应当适用《工伤保险条例》的规定对刘某的死亡进行工伤认定。因此，本案中刘某是否取得机动车驾驶证，不影响被告作出其为因工死亡的工伤认定，与案件事实没有关联性。原告以无证驾驶为由主张撤销被告作出的工伤认定决定书，理由不能成立，依法不予支持。
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这种情况不属于无证驾驶，不会被拘留，属于没带驾照，处罚的内容为，扣1分、罚款100元并暂扣车辆，直到当事人把驾照补办齐全，才能拿着驾照把车从交通队开走。
1、按《工伤保险条例》的规定，如果在上下班途中无证驾驶发生交通事故的，如果事故责任不是本人主要责任，就可以认定为工伤的。 2、如果在上班期间外出，就算是无证驾驶摩托，也是可以认定为工伤的。
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