建设部颁布的《城市房屋拆迁行政裁决规程》，对强制拆迁城市房屋的规定以下程序要件： 1．拆迁当事人向行政机关申请了行政裁决。 2．行政机关受理当事人的申请并依法进行了调解。 3．已经落实了补偿安置。《城市房屋拆迁行政裁决规程》第19条规定，“拆迁人未按裁决意见向被拆迁人提供拆迁补偿资金或者符合国家质量安全标准的安置用房、周转用房的，不得实施强制拆迁。” 4．已经依法组织了听证。行政机关拟进行行政强制拆迁的，都要经过听证程序，目的是要听取拆迁当事人的最后意见，保证强制执行的公正性。 5．强制拆迁的裁决已经通知被拆迁人，房屋拆迁管理部门应当提前15日通知被拆迁人，并认真做好宣传解释工作，动员被拆迁人自行搬迁。 6．已经进行了现场公证和证据保全。
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可以。被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。
城市房屋拆迁不可以强制。因为法律规定，实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。
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