支付机构向客户开户银行发送支付指令，扣划客户银行账户资金的，支付机构和银行应当执行下列要求：(一)支付机构应当事先或在首笔交易时自主识别客户身份并分别取得客户和银行的协议授权，同意其向客户的银行账户发起支付指令扣划资金;(二)银行应当事先或在首笔交易时自主识别客户身份并与客户直接签订授权协议，明确约定扣款适用范围和交易验证方式，设立与客户风险承受能力相匹配的单笔和单日累计交易限额，承诺无条件全额承担此类交易的风险损失先行5赔付责任;(三)除单笔金额不超过200元的小额支付业务，公共事业缴费、税费缴纳、信用卡还款等收款人固定并且定期发生的支付业务，以及符合第三十七条规定的情形以外，支付机构不得代替银行进行交易验证。
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银行为客户垫付资金是违法的，按照相关法律规定通过借记卡办理的各项代理业务，发卡银行不得为持卡人或委托单位垫付资金，如果银行有该行为的，会被责令改正，如果有违法所得的，还会处以一定数额的罚款。
1.不配合客户身份识别； 2.有组织同时或分批开户； 3.开户理由不合理； 4.开立业务与客户身份不相符； 5.有明显理由怀疑客户开立账户存在开卡倒卖或从事违法犯罪活动等情形。
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