通过行政程序进行的协议离婚由民政部门主管。协议离婚的登记管理机关在城市是街道办事处或者市辖区、不设区的市的民政部门，在农村是乡镇、民族乡的人民政府。 1、申请。协议离婚必须双方亲自到一方户口所在地的婚姻登记管理机关申请，不得委托他人代理。申请时各方应持户口证明、居民身份证明、所在单位或村、居民委员会出具的介绍信、离婚协议书、结婚证等，以便登记管理机关查明当事人身份，确定管辖权。 2、审查。婚姻登记管理机关在受理当事人的离婚登记申请后，应当在一个月内进行审查，在审查过程中，应全面了解协议的内容，尤其是注意双方当事人请求离婚的意思表示是否真实，子女抚养夫妻一方的生活困难帮助、分割财产及债务处理等事项是否合适。 3、登记。婚姻登记管理机关审查后，对符合离婚条件的，应予登记，发给离婚证，注销结婚证;对于不符合法定条件不予登记的，应以书面形式说明不予登记的理由，夫妻关系从当事人领取离婚证时起解除。离婚的当事人一方不按照离婚协议履行应尽义务的，另一方可以向人民法院提起民事诉讼。 4、撤销。申请离婚的当事人弄虚作假、骗取离婚登记的，婚姻登记管理机关应当撤销离婚登记，对离婚的当事人宣布其解除婚姻关系无效并收回离婚证，并对当事人处以200元以下的罚款。如果当事人认为其符合离婚条件，可以依法申请行政复议，对复议决定不服，可以依法提起行政诉讼。 婚姻关系当事人双方对财产分割、子女抚养问题协商不成，或者一方要求离婚，而另一方不同意离婚的情况下，应通过诉讼的方式来达到离婚的目的。
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（1）当事人协议离婚的。应到一方户口所在地的婚姻登记管理机关申请离婚登记。所需材料：本人的户口簿、身份证；本人的结婚证；双方当事人共同签署的离婚协议书。离婚协议书应当载明双方当事人自愿离婚的意思表示以及对子女抚养、财产及债务处理等事项协商一致的意见。 （2）婚姻登记机关审查登记。婚姻登记管理机关应对当事人的离婚申请进行审查，查明当事人所携带的证明和证件是否齐全，当事人是否符合登记离婚的诸项条件。婚姻登记管理机关如查明仅为夫妻一方要求离婚，或者夫妻双方虽然都同意离婚，但在子女和财产等问题上未达成协议的，婚姻登记机关不予受理。对当事人确属自愿离婚，并已对子女抚养、财产、债务等问题达成一致处理意见的，应当当场予以登记，发给离婚证。
协议离婚的程序流程是： (1)申请 当事人协议离婚时必须双方亲自到一方户口所在地的婚姻登记机关申请离婚登记，不得委托他人代理。否则，婚姻登记机关不予受理。当事人申请离婚，应当持有下列证件和证明： ①户口证明; ②居民身份证; ③所在单位、村民委员会或居民委员会出具的介绍信; ④离婚协议书; ⑤结婚证。此外，还应当交付办理离婚证及存档所需的单人免冠照片，并按照婚姻登记机关的要求填写离婚申请书。 (2)审查 婚姻登记管理机关的工作人员在接受当事人离婚申请时，双方当事人应如实回答婚姻登记管理人员的提问。工作人员应查明： ①离婚申请人是否是合法夫妻; ②离婚双方申请人是否具有完全民事行为能力; ③离婚是否确实出于双方自愿; ④对子女问题的处理是否妥当。 (3)登记 婚姻登记管理机关经过审查后，予以登记并发给离婚证，注销《结婚证》。
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