《关于解决无户口人员登记户口问题的意见国办发〔2015〕96号》： 二、依法为无户口人员登记常住户口 （一）不符合计划生育政策的无户口人员。政策外生育、非婚生育的无户口人员，本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。申请随父落户的非婚生育无户口人员，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。 （二）未办理《出生医学证明》的无户口人员。在助产机构内出生的无户口人员，本人或者其监护人可以向该助产机构申领《出生医学证明》；在助产机构外出生的无户口人员，本人或者其监护人需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明，向拟落户地县级卫生计生行政部门委托机构申领《出生医学证明》。无户口人员或者其监护人凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，申请办理常住户口登记。
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新生儿办理入户流程，是以下四步：1、提交相关材料；2、婴儿出生后一个月内，由户主、亲属、抚养人或者邻居到婴儿母亲或父亲常住户口所在地公安派出所申报出生登记；3、派出所审核后，办理出生登记；4、持以上证件到户口所在地的派出所办理即可。
新生儿入户办理流程：1、婴儿出生医学证明；2、提供母亲的计划生育服务证；3、父母结婚证、身份证、户口簿；4、超过一个月申报，提交婴儿未随户口在外市县入户的证明；5、拟入户地街道计划生育工作机构出具的计划生育证明。
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