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责令停产停业不属于行政强制措施。责令停产停业是行政机关要求从事违法生产经营活动的公民、法人或其他组织停止生产、停止经营的处罚形式。不是行政强制措施,是行政处罚。
认为行政机关所作出的责令停产停业决定属于行政强制措施的观点是不正确的。责令停产停业是行政处罚,是行政机关对违反行政管理秩序的当事人给予的惩戒行为。而行政强制措施是行政机关对当事人的人身或财物实施暂时性控制的行为。
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