当事人如果是违反国家和所在地区计生政策超生子女，需要接受相应行政处罚，需要交纳社会抚养费名义的罚款。当事人只要缴纳过社会抚养费名义罚款，不会因为同一事实在其他地区被再次要求缴纳罚款。《社会抚养费征收管理办法》规定：第五条不符合人口与计划生育法第十八条规定生育子女的流动人口的社会抚养费的征收，按照下列规定办理：（一）当事人的生育行为发生在其现居住地的，由现居住地县级人民政府计划生育行政部门按照现居住地的征收标准作出征收决定（二）当事人的生育行为发生在其户籍所在地的，由户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门按照户籍所在地的征收标准作出征收决定；（三）当事人的生育行为发生时，其现居住地或者户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门均未发现的，此后由首先发现其生育行为的县级人民政府计划生育行政部门按照当地的征收标准作出征收决定。当事人在一地已经被征收社会抚养费的，在另一地不因同一事实再次被征收社会抚养费。
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开放了二胎，之前超生的应该还得缴纳罚款，因为当事人违反的，是之前的生育政策。中央五中全会公报公布前，不符合所在省份《人口与计划生育条例》规定的再生育条件违法生育二孩，已经处理的，原处理决定继续有效；未作处理的，将根据生育行为发生时的法规政策依法处理。
国家和各地实行提倡一对夫妻生育两位子女的全面二孩政策。再次之前生育二孩子女的，夫妻双方当事人没有事先办理二孩准生证，都属于违反计生政策的超生，需要缴纳社会抚养费，拒绝缴纳的，做出处罚决定的计生部门可起诉当事人双方，申请强制执行。
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