2016年1月1日前违规超生的第二胎子女，其家长需要交纳社会抚养费名义罚款。是国家工作人员的，还应当依法给予行政处分；其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分。《中华人民共和国人口与计划生育法》规定：第四十一条不符合本法第十八条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。未在规定的期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费的，自欠缴之日起，按照国家有关规定加收滞纳金；仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法向人民法院申请强制执行。第四十二条按照本法第四十一条规定缴纳社会抚养费的人员，是国家工作人员的，还应当依法给予行政处分；其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分。第四十三条拒绝、阻碍计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务的，由计划生育行政部门给予批评教育并予以制止；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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开放了二胎，之前超生的应该还得缴纳罚款，因为当事人违反的，是之前的生育政策。中央五中全会公报公布前，不符合所在省份《人口与计划生育条例》规定的再生育条件违法生育二孩，已经处理的，原处理决定继续有效；未作处理的，将根据生育行为发生时的法规政策依法处理。
国家和各地实行提倡一对夫妻生育两位子女的全面二孩政策。再次之前生育二孩子女的，夫妻双方当事人没有事先办理二孩准生证，都属于违反计生政策的超生，需要缴纳社会抚养费，拒绝缴纳的，做出处罚决定的计生部门可起诉当事人双方，申请强制执行。
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