建设单位或者个人在建设项目开工建设前，应当向市城乡规划主管部门申请验线。建筑工程的基础施工达到设计标高时，建设单位或者个人应当通知原放线单位进行复测，经市规划主管部门验线合格后方可继续建设。市城乡规划主管部门应当在受理申请之日起七日内向建设单位或者个人出具验线意见。经验线合格，建设单位或者个人方可开工建设。
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不可以，建设单位自营工程的施工队、房修队、国营建筑公司、安装公司、工程队、市政公司及集体施工企业等组织机构，都可以叫做施工单位。建设单位与施工单位职责不同。施工单位对建设工程的施工质量负责。
有2个区别。如下是：1、组成性质不同。施工单位只负责施工，没有产权。而建设单位是建筑工程的投资方，对该工程拥有产权；2、专业组成不同，施工单位是让相关专业人员组成的有相应资质，进行生产活动的企事业单位。而建设单位自营工程的施工队、国营建筑公司等都可以叫做施工单位。
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