首先，"吃空饷"是指机关事业单位在编在职人员违规领取工资、津贴、补贴等待遇或由单位违规缴纳社会保险费，离休、退休、退职人员及失踪、死亡(宣告死亡)人员家属、遗属或他人直接或间接从单位、财政或社保经办机构违规领取工资、津贴、补贴、补助费、离退休费、退职生活费或养老金等待遇。其次，就该案例而言，当事人不能随意猜测其提到的单位是否有吃空饷的现象。但是，如果其有证据，可以向当地的党委，纪委，或者上一级主管部门进行举报。2014年12月19日，国务院召开全国机关事业单位"吃空饷"问题集中治理工作电视电话会议。要求，治理干部"吃空饷"势在必行，必须要对"吃空饷"的干部发现一起严肃处理一起，真正给他们"治治病"。但更重要的是，不仅要治标，更要治本，也就是说不能"就病吃药"，而要预防与治理相结合。同时，根据《最高法关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》第六条规定，国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益，要求或者接受请托人以给特定关系人安排工作为名，使特定关系人不实际工作却获取所谓薪酬的，以受贿论处。
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“吃空饷”有以下七种表现形式： 1、旷工饷：一些人无正当理由，长期旷工； 2、病假饷：长期病事假或超假不归； 3、多头饷：未经组织人事部门批准，擅自经商办企业或在企业兼职，一人领取双份工资； 4、违纪违法犯罪人员饷：一些受党政纪处理的人没有相应地降低其工资，或受到司法处理的人仍领取原工资； 5、冒名饷：一些本不属于财政供养的人员，冒用他人名义领取财政工资； 6、死人饷：主要表现为在职离退休死亡仍领工资或多领遗属补助； 7、编制饷：主要变现为在职人员不在岗、不领工资，但仍占用单位编制的。
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