法律政策依据 《中华人民共和国农村土地承包法》第五十一条：“因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。”“当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。” 《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》第三条：“发生农村土地承包经营纠纷的，当事人可以自行和解，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解。” 《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》第四条：“当事人和解、调解不成或者不愿和解、调解的，可以向农村土地承包仲裁委员会申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。” 《土地登记办法》第十八条：“有下列情形之一的，不予登记：（一）土地权属有争议的……”
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土地承包经营权的设立，一般不需要登记，根基相关法律规定，土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。但是土地承包经营权移转的，未经登记不能对抗善意第三人。即虽然双方签订了转让合同，而在政府部门没有登记，土地承包经营权就还在原承包户的名下。如果原承包人再次转让其土地承包经营权，而受让人并不知道土地承包经营权实际上已经转让的情况，双方签订转让合同，并在县级人民政府管理部门申请转让登记，在第一位受让人和第二位受让人对土地承包经营权都主张权利时，就会出现因第一位受让人受让后没有办理转让登记，而无法对抗第二位受让人。
家庭承包土地的确权登记颁证，是依据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等法律规定，由县（区、县）农村土地承包管理部门对家庭农户承包土地的地块；面积、空间位置等信息及其变动情况记载于登记簿，由县级以上地方人民政府确权颁发土地承包经营权证书，以进一步明确农民对承包土地的各项权益。
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