城市新区的开发与建设，应当合理确定建设规模，充分利用现有市政基础设施和公共服务设施，体现地方特色。开发区应当纳入城乡规划统一管理，其建设用地应当符合土地利用总体规划。城镇旧区改建应当注重完善功能、改善环境，提高综合承载力，重点改造城市的危房区、棚户区及交通阻塞地区等地段，有效利用既有建筑。县级以上人民政府应当建立和完善城乡结合部建设管理制度，加强城乡结合部的规划管理，依法引导、规范城乡结合部的建设活动。
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国家并没有取消棚户区的改造。从安置的方式来看，在棚户区改造拆迁的过程中，当地政府可以因地制宜调整安置政策。如果商品房库存不足、房价过高的，可以采取新建安置房补偿安置的方式。如果商品房库存充足、房价稳定的，可以继续货币安置。
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