1.批准企业债券发行规模，按照以下程序进行： (1)企业按照企业债券发行规模申请材料目录及其规定的格式，提出债券发行规模申请。省属企业直接向省发展改革委提出申请;其他企业由各设区的市发展改革委初审后，向省发展改革委转报申请。经省发展改革委统一审核后，集中向国家发展改革委申请我省企业债券发行规模。 (2)国家发展改革委根据市场情况和已下达债券发行规模发行情况，不定期受理企业债券发行规模申请，并按照国家产业政策和有关法律法规及国务院有关文件规定的发债条件，对企业的发债规模申请进行审核，符合发债条件的，核定发行规模和资金用途，报经国务院同意后，由国家发展改革委下达发债规模，再经省发展改革委统一转发涉及省直属企业和相关市的企业发债规模并提出有关要求。 2.批准企业债券发行方案，按照以下程序进行： (1)企业债券发行人获准发债规模后，按照公开发行企业债券申请材料目录及其规定格式，逐级上报企业债券发行方案。经省发展改革委审核后，向国家发展改革委申请。 (2)国家发展改革委受理企业债券发行方案后，根据法律法规及国务院有关文件规定的发债条件，以及国家发展改革委下达规模通知的要求，对企业债券发行方案申请材料进行审核，提出反馈意见，通知发行人及主承销商补充和修改申报材料。 (3)发行人及主承销商根据国家发展改革委提出的反馈意见，对企业债券发行方案及申报材料进行修改和调整，并出具文件进行说明。 (4)国家发展改革委分别会签中国人民银行、中国证监会后，印发企业债券发行批准文件，并抄送各营业网点所在地省级发展改革部门等有关单位。 (5)企业债券发行批准文件由国家发展改革委批复给省发展改革委后(中央企业除外)，再由省发展改革委批复给企业或相关市发展改革委。
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企业合并一般按以下程序进行：1、通过产权交易市场或直接谈判，初步确定并购企业；2、评估被兼并企业现有资产，清理债权债务，确定资产或产权转让底价；3、为基础，通过招标、投标确定成交价格，自找对象可协商议价；4、双方所有者签订协议；5、办理产权转让清算和法律手续。
作出决议或决定。股份有限公司、有限责任公司要由董事会制订发行公司债券的方案，提交股东会审议作出决议，同意后才可以申请。国有独资公司发行公司债券，由国家授权投资的机构或者国家授权的部门作出决定。提出申请。公司应当向国务院证券管理部门提出发行公司债券的申请，并提交公司登记证明、公司章程、公司债券募集办法、资产评估报告和验资报告等文件资料。经主管部门批准。国务院证券管理部门对公司提交的发行公司债券的申请进行审查，对符合公司法规定的，予以批准;对不符合规定的不予批准。与证券商签订承销协议。公告公司债券募集方法。认购公司债券。社会公众认购公司债券的行为称为应募，应募可以先填写应募书后履行按期缴清价款的义务，也可以当场以现金支付购买。当认购人缴足价款时，发行人负有在价款收讫时交付公司债券的义务。
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