用人单位未依法缴纳社会保险（含工伤保险）的，由用人单位承担全部工伤赔偿待遇。如用人单位拒不支付的，劳动者可以向劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁。 法律依据：《工伤保险条例》 第六十二条用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由社会保险行政部门责令限期参加，补缴应当缴纳的工伤保险费，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。 依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。 用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。
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用人单位可以在以下劳动争议中申请劳动仲裁：因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；因确认劳动关系发生的争议；因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；其他。
没有工资条也是可以申请劳动仲裁的，不过需要准备好其它相关资料以及申请书。劳动仲裁实行举证责任倒置，需要在申请书中写明所欠工资数额，递交相应证据证明你在那边务工过即可，是否发放及数额的具体数目由企业方举证，如果有工资条且企业盖章的话，可以依据《劳动合同法》第三十条用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定及时足额发放劳动报酬。用人单位拖欠或者未足额发放劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民申请支付令，人民应当依法发出支付令
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