1、用人单位拖欠工资，劳动者可以依法向劳动争议仲裁机构礌请仲裁，也可以依法向劳动保障监察机构投诉。 2、用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：（一）工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录；（二）用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；（三）劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录；（四）考勤记录；（五）其他劳动者的证言等。因此，劳动者或劳动保障部门可以从以上方面去证明或认定。司法实践中，还可以用公司业务往来的文件，录音证据等来证明劳动关系。 法律依据： 《工资支付暂行规定》第七条工资必须在用人单位与劳动者约定的日期支付。如遇节假日或休息日，则应提前在最近的工作日支付。工资至少每月支付一次，实行周、日、小时工资制的可按周、日、小时支付工资。 《劳动争议调解仲裁法》第九条规定，用人单位违反国家规定，拖欠或者未足额支付劳动报酬，或者拖欠工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金的，劳动者可以向劳动行政部门投诉，劳动行政部门应当依法处理。
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单位拖欠工资劳动者能申请劳动仲裁。拖欠工资的争议在劳动争议仲裁委员会的受案范围之内，因此劳动者可以依法向有管辖权的劳动争议仲裁委员会提出书面或者口头的仲裁申请。
在我国，劳动仲裁是劳动争议当事人向人民法院提起诉讼的前置程序。用人单位拖欠劳动者的工资，劳动者可以向劳动争议仲裁委员申请劳动仲裁主张合法权益。具体流程如下：1.申请。向劳动争议仲裁委员会提交《劳动仲裁申请书》。2.受理。劳动争议仲裁委员会收到仲裁申请之日起五日内，认为符合受理条件的，应当受理，并通知申请人;认为不符合受理条件的，应当书面通知申请人不予受理，并说明理由。3.开庭。当事人在仲裁过程中，将进行明确仲裁请求、被申请人答辩、仲裁庭调查事实、当事人双方举证质证、辩论、陈述等环节。4.调解。仲裁庭在作出裁决前，应当先行调解。调解达成协议的，仲裁庭应当制作调解书。5.裁决。调解不成或者调解书送达前，一方当事人反悔的，仲裁庭应当及时作出裁决。
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