可以起诉旅行社。看旅行社有无尽到如下义务：第一，法定标准，即旅行社是否尽到了法律要求的安全保障义务；第二，合同标准，即旅行社是否尽到了合同约定的安全保障义务；第三，善良管理人的标准，即旅行社是否尽到了同等情况下，具有相当知识经验的人所应尽到的安全保障义务；第四，特别标准，即旅行社是否尽到了针对未成年人、老年人、残疾人等特殊群体所应尽的安全保障义务。
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旅游者提前退团旅游费用应退还。《旅游法》规定，强调旅游者有任意解除合同的权利。 1、旅游者在行程开始前7日以上提出解除合同的，旅行社应当向旅游者退还全部旅游费用; 2、旅游者在行程开始前7日以内提出解除合同的，按下列标准扣除必要的费用： (1)行程开始前6日至4日，按旅游费用总额的20%扣除; (2)行程开始前3日至1日，按旅游费用总额的40%扣除; (3)行程开始当日，按旅游费用总额的60%扣除。
要是旅行社不跟旅游者签订旅游合同的，是不合法的。《旅行社条例》第55条明确规定，旅行社未与旅游者签订旅游合同是违法行为，而且旅行社不跟旅客前旅游合同的，要由旅游行政管理部门责令改正，处二万元以上十万元以下的罚款;情节严重的，责令停业整顿一个月至三个月。
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