没有合同，只有送货单欠款是可以起诉的。 1.只要符合民事诉讼法第一百一十九条的就可以起诉，书面合同只是证据之一，将收货单，等汇总就可以起诉，为防止抗辩，可以先通过过电话追讨，并录音，一并提交，就更容易了。 2.民事诉讼法第一百一十九条起诉必须符合下列条件，原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织，有明确的被告。 3.有具体的诉讼请求和事实、理由，属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 4.起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本，书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。 5.尽量多搜集些证据，比如向对方发个催款函，要求对方书面确认，这样就是一份新证据，如果不给，就起诉。
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可以。没有合同与欠条也能够胜诉，没有欠条(借条)仍然可以起诉。但要想得到人民法院判决的支持，除债务人自己承认外，债权人必须提供相应的证据，否则将承担败诉的风险和责任。 在没有欠条(借条)的情况下，建议债权人在通过一些方式收集一些证据时，可以通过债务人自认的方式，比如找债务人协商，通过录音或其他记录方式确定你们存在真实有效的债权债务关系； 向债务人通过书面方式催要，让对方签字确认等。 然后可以通过去法院进行诉讼的方式解决，这种债权一定要尽快解决，可能有超过诉讼时效的可能。
根据我国民事诉讼法的要求，在原告与本案存在利益关系、能列举明确的被告且有具体的诉讼请求和事由的情况下就可以提起诉讼。合同纠纷中，如果没有签订书面合同，就要根据不同的案件情况提供不同的证据材料，以证明原被告之间存在合同关系。如果双方当事人有口头约定，形成口头合同，则可以提供相关的录音、录像加以证明，也可以申请在场的见证人出庭作证；如果合同一方已经实际履行了合同义务，可以提供履行义务的相关证据，如出货单、运输单据、转账记录等等。合同是保障自身合法权益的有力证明。如果条件允许，请尽量在专业人员的指引下订立规范的书面合同。
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