土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠送。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发，利用土地的，土地使用权不得转让。土地使用权转让应当签订转让合同。土地使用权转让时、土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移，土地使用权转让时，其地上建筑物、其他附着物的所有权转让，应当依照规定办理过户登记。土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的，应当经市、县人民政府土地管埋部门和房产管理部门批准，并依法办理过户登记。土地使用权转让须符合上述规定，否则即为非法转让。 在建工程：正在建设尚未竣工投入使用的建设项目。在建工程，指企业固定资产的新建、改建、扩建，或技术改造、设备更新和大修理工程等尚未完工的工程支出。在建工程通常有“自营”和“出包”两种方式。自营在建工程指企业自行购买工程用料、自行施工并进行管理的工程；出包在建工程是指企业通过签订合同，由其它工程队或单位承包建造的工程。
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土地使用权转让条件包括：全部缴纳了土地有偿使用费并领取国有土地使用权证书；按照有偿使用合同约定进行投资开发应完成开发投资总额的规定比例；属于成片开发的应形成工业用地或其他建设用地条件；经批准准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并缴纳土地使用权出让金。
以出让方式取得的国有土地使用权转让条件为： (一)按照出让合同约定支付全部土地出让金，并取得国有土地使用权； (二)按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的百分之二十五以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件； (三)转让房地产时房屋已经建成的还应当持有房屋所有权证书。 以划拨方式取得的国有土地使用权转让条件为： (一)土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人； (二)领有国有土地使用证； (三)具有地上建筑物、其他附着物合的产权证明； (四)经有批准权的人民政府审批。
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