债务人欠债不还，规定是债权人可以到债务人户籍所在地法院，或者债务人经常居住地法院提出诉讼。《中华人民共和国民事诉讼法》规定：第二十一条对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。对其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权。第二十二条下列民事诉讼，由原告住所地人民法院管辖；原告住所地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地人民法院管辖：（一）对不在中华人民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼；（二）对下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼；（三）对被采取强制性教育措施的人提起的诉讼；（四）对被监禁的人提起的诉讼。
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债务人可以起诉债权人。具体的情形有： 1、对债务数额有争议的，债务人可以到法院起诉债权人，申请法院确认债务数额； 2、对债务利息有争议的； 3、出现了合同无效的情形。
债权人可以直接起诉次债务人。债权人在驾驶代位权时，需要满足以下条件：存在合法的债权债务；第三人到期的债权，必须是非专属债务人本身的权利；债务人到期可以行使自己的权利而不行使；使其债权人到期的债权有无法实现的危险；代位权的范围不得超过对享有的债权。
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