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土地纠纷是指当事人因土地所有权和使用权以及其他有关土地的权利归属问题发生的争议。具体而言，就是两个以上单位或个人同时对未经确权的同一块土地各据理由主张权属，根据各方理由难以解决的土地权属矛盾。它有以下特征：①主体的多样性，土地所有权的争议一般发生在国家和集体之间，集体和集体之间；使用权的争议则是发生在国家和集体之间、集体和集体之间。也有发生在国家或集体和个人以及个人和个人之间。②客体的特定性，一般表现为土地所有权和使用权归谁所有、由谁来行使问题。
土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。两个个人或者个人与单位之间的争议，由乡级人民政府处理；两个单位之间的争议由县级人民政府处理。假如对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知后，向人民法院提起行政诉讼。
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