《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》：第二条出借人向人民法院起诉时，应当提供借据、收据、欠条等债权凭证以及其他能够证明借贷法律关系存在的证据。当事人持有的借据、收据、欠条等债权凭证没有载明债权人，持有债权凭证的当事人提起民间借贷诉讼的，人民法院应予受理。被告对原告的债权人资格提出有事实依据的抗辩，人民法院经审理认为原告不具有债权人资格的，裁定驳回起诉。第十六条原告仅依据借据、收据、欠条等债权凭证提起民间借贷诉讼，被告抗辩已经偿还借款，被告应当对其主张提供证据证明。被告提供相应证据证明其主张后，原告仍应就借贷关系的成立承担举证证明责任。被告抗辩借贷行为尚未实际发生并能作出合理说明，人民法院应当结合借贷金额、款项交付、当事人的经济能力、当地或者当事人之间的交易方式、交易习惯、当事人财产变动情况以及证人证言等事实和因素，综合判断查证借贷事实是否发生。
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债务人欠款不还，债权人可以直接到人民法院去起诉债务人还款。 债权人起诉时的流程： 1、准备材料，搜集证据； 债权人起诉前，应当将对方欠款证据准备好，明确的债权债务关系将会对债权人实现债权起到非常重要的作用。 2、带上身份证及相关材料到法院进行立案； 准备好相关材料，债权人就可以直接到人民法院去起诉了，起诉填写材料可根据立案大厅工作人员指示填写。 3、将证据提交到法院； 立案后，债权人应当在有效的举证期间提交对自己有利的证据。 4、参与审判，等待法院判决； 证据提交后，债权人只需出庭参与审判即可，法院将会根据债权人及债务人出具的相关情况来作出判决。 5、债务人不履行判决，债权人可向法院申请强制执行。 法院作出判决后，如果债务人不执行法院判决，债权人可申请法院强制执行债务人名下的财产。
欠钱被起诉但是没有借条的，当事人可以收集其他相关证据证明案件事实，当事人因为欠款纠纷提起诉讼的，需要注意原告要与案件有直接利害关系，要有明确的被告，要有具体的诉讼请求及事实和理由等。
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