我国土地租赁存在着两种不同的方式。一是国有土地租赁;一是土地使用权出租。实质上国有土地租赁和国有土地使用权出租之间存在以下主要区别:第一,所处的土地市场不同。国有土地租赁属于土地一级市场;国有土地使用权出租属于土地二级或者三级市场。第二,法律关系主体不同。国有土地租赁的主体是土地所有者与土地使用者。国有土地使用权出租是在土地使用者之间进行,其主体——出租人是通过划拨、出让(或转让)取得土地使用权的受让人;承租人为取得一定年限的土地及地上建筑物、附着物的全部或者一部分的使用权,并定期向出租人支付租金的行为主体。第三,土地使用者的权益不同。《意见》第六条规定:“国有土地租赁,承租人取得承租土地使用权。承租人在按规定支付土地租金并完成开发建设后,经土地行政主管部门同意或依照租赁合同约定,可将承租土地使用权转租、转让或抵押。承租土地使用权转租、转让或抵押,应该依法登记。
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国有土地划拨和出让的区别:主要是无偿和有偿获得土地使用权的区别,国有土地划拨是依法经过当地主管部门的同意,划拨一片土地可以无偿使用,出让则是需要经过竞拍等方式获得土地的使用权并且需要缴纳土地出让金。
国有土地使用权出让与转让的区别: 1、主体不同。出让主体:国有土地所有者,即国家,由法律授权的县以上人民政府予以具体实施;转让主体:取得国有土地使用权的土地使用者; 2、行为性质不同; 3、出让条件无限制,转让条件有限制; 4、交易市场不同。
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