总包（MainContract）是指由一个承包人将业主的某项工程单独全部承包下来，既包工又包料，保证质量，按期完工，对业主完全负责。这种一揽子的承包工程，在国际上也叫“交钥匙”工程。分包（Sub-Contract）又称二包，是指总承包人将自己所承包工程项目的一部分施工、设备供应、安装或其他工作转包给其他的承包商。分包人同业主之间不存在直接的权利义务关系，而是对总承包人负责。
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内部承包人将工程分包违法。我国法律规定，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。
建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位； 施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。 建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。 总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。
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