用户室内发生故障，确实危及公共安全，在情况紧急条件下，用户不能及时赶赴抢修现场的，供热单位应当会同公安机关、居民委员会和供热管理部门采取措施入室抢修。抢修后，现场四方负责人应当在抢修单上签字，并共同做好用户相关财产的安全保障工作。因抢修人员故意或者重大过失给用户造成损失的，供热单位承担赔偿责任。用户室内装修遮挡供热设施影响维修、抢修的，用户应当拆除，不得拒绝。用户未拆除的，由供热单位拆除，损失由用户承担。
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征求意见稿只是在立法前向社会征求意见，还没有形成法律或者法规、规章，因此，没有任何的法律效力。具有效力的文件必须是有权部门正式颁布实施的盖了公章文件。
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