《关于解决无户口人员登记户口问题的意见国办发〔2015〕96号》规定:二、依法为无户口人员登记常住户口(一)不符合计划生育政策的无户口人员。政策外生育、非婚生育的无户口人员,本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明,按照随父随母落户自愿的政策,申请办理常住户口登记。申请随父落户的非婚生育无户口人员,需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。(二)未办理《出生医学证明》的无户口人员。在助产机构内出生的无户口人员,本人或者其监护人可以向该助产机构申领《出生医学证明》;在助产机构外出生的无户口人员,本人或者其监护人需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明,向拟落户地县级卫生计生行政部门委托机构申领《出生医学证明》。无户口人员或者其监护人凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明,申请办理常住户口登记。
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根据计划生育法律法规,没有结婚证是办不到准生证的。如果没有结婚就生孩子的话,是要按照非婚生育进行处罚的,如果在生育小孩后3个月之内办理了结婚证的,可以免于处罚。非婚生育的处罚是计划生育处罚中处罚最轻的。领取结婚证后办理准生证的程序: 1、办理准生证需要夫妻双方身份证、户口本、结婚证以及夫妻双方各2张两寸照片、女方近期的孕检证明等材料; 2、有些单位的工会是可以办理准生证的,按照要求填写的《生育申请表》以及加盖单位的公章,交到单位工会即可办理; 3、没有单位的,可以带上证件到女方或者男方户口所在的村、居民委员会或者所在街道计生办办理申请; 4、准生证审批机构接到《生育申请表》以后,一般会在10个工作日内审批,对符合生育规定的夫妻,将发放准生证,对不符合生育规定的夫妻,将不会发放准生证。
没有结婚证是不能办理准生证的。准生证,也叫生育服务证,是由已婚育妇事实常住地负责发放,其户籍所在地或原常住地必须提供有效证明;对常住地不明确或多处事实常住地的,由已婚育妇的户籍地负责发放。 办理《生育服务证》需要的材料有身份证、户口本、结婚证和未生育证明(非必须)等,其办理时间为20个工作日。
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