开标，是指招标人将所有的投标文件启封揭晓。开标使招标人和全体投标人能够了解实际参加投标的人有哪些、各投标人的投标价格及其投标文件的其他主要内容，以便在此基础上评价并确定中标人。 开标程序如下： 1.开标的时间和地点。开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时问公开进行;开标地点应当在招标文件预先确定的地点。在此之前，投标文件由招标人签收保存，不得开启。 2.出席开标。开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。这样可以增加投标程序的透明度，使投标人了解招标投标活动是否依法进行，确保竞争的公平进行。 3.开标程序。分为：(1)由投标人或者其推选的代表、招标人委托的公证机构检查投标文件的密封情况;(2)拆封所有投标文件并宣读投标文件的主要内容;(3)记录开标过程并存档备查。
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司法程序，又称诉讼程序，是指司法权行使时所必须遵循的法定的方式、方法、顺序及步骤等的总称，包括起诉程序、审判程序等不同的内容。司法程序是司法权的构成要素之一，程序改革在司法改革中占有极其重要的地位，发挥着十分独特的作用。
公开招投标程序包括的步骤有： 1.招标人可以委托招标代理机构进行招标； 2.招标公司在招标人配合下，根据招标策划编制招标文件； 3.招标人确认后，招标公司发出招标公告； 4.获得得招标文件后，投标人应研究招标文件和准备投标文件； 5.在招标文件规定的时间进行开标； 6.招标公司根据评标报告发出中标、落标通知书，签订合同。
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