为了防止行政诉讼中的当事人及其诉讼代理人滥用调取证据申请权和法院滥用调取证据权，当事人及其诉讼代理人向法院申请调取证据时，须提交调取证据申请书。该申请书应符合如下要求： (1)当事人应在举证期限内向法院提交调取证据申请书，即当事人在开庭审理前或法院指定的证据交换之日提交申请书，使法院在举证期限届满前完成证据的调取，这不同于民事诉讼中的申请调查收集证据“不得迟于举证期限届满前7日”的规定。 (2)当事人应采用书面形式申请法院调取证据。若当事人采用口头形式向法院提出申请，法院应告知其提出书面申请，经法院告知后仍拒绝提出书面申请的，可视为未提出申请。不过，这里的“书面形式”，除主要表现为调取证据申请书外，还可采用信函、电文等形式。 (3)当事人向法院提交的调取证据申请书应包括被调取人的基本情况，包括被调取人姓名或单位名称、居住地或住所地等;拟调取证据的内容，包括该证据为何种形式，是书证、物证、视听资料还是证人证言、当事人陈述等;申请调取证据的原因，包括当事人因何种或哪些客观原因无法自行收集证据;待证明的案件事实，包括当事人认为与本案存在相当的直接关联性并且能够影响本案定性的事实。这四项内容，缺一不可。
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人民法院可以直接向行政诉讼的当事人调取证据，当事人不能拒绝。且在行政诉讼中，被告人应当负举证责任，即证明自身行政行为合法的证据。《行政诉讼法》规定，人民法院有权向有关行政机关以及其他组织、公民调取证据。但是，不得为证明行政行为的合法性调取被告作出行政行为时未收集的证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，可以在举证期限届满前书面申请人民法院调查收集。可以申请人民法院调取证据的人为：当事人和其诉讼代理人；申请调取证据的期限为：举证期限届满前；申请调取证据的方式为：书面提出申请。切记，口头申请不会被受理。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，当事人可以在诉讼过程中向人民法院申请保全证据，人民法院也可以主动采取保全措施。证据有灭失的可能性，比如：证人生命垂危；具有证据作用的易腐败变质的物品。证据在将来有难以取得的可能，如：易于灭失的痕迹。对于上述有可能灭失或以后难以取得的证据，当事人可以向人民法院申请证据保全。
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