行政诉讼当事人申请法院调取证据需要向法院提交的申请书应如何提交

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• 问行政诉讼中，如何向人民法院申请行政诉讼，应当向哪个法院提出申请
  

  申诉一般应向原审人民法院提出，由原审人民法院处理。各级人民法院一般都设有告诉申诉审判庭，专门查处理各类申诉案件和申诉信件。对已经原审人民法院处理，仍不服的，可向原审人民法院的上一级人民法院提出。申诉要递交申诉状，申诉状可以由申诉人自己写，也可以请律师或其他人代书。随申诉状一起，还要递交有关附件。如一、二审的判决书或裁定书、驳回申诉通知书等。申诉要有法律依据和事实根据，不能提出无理要求，不应搅闹机关的办公秩序，不能阻拦有关领导的车辆。要按法律规定的程序，逐级申诉，在一般情况下，不直接向上级法院或其他有关部门申诉。

• 问如何向法院提交调查取证申请
  

  当事人及其诉讼代理人申请人民法院调查收集证据，应当提交书面申请。申请书应当载明被调查人的姓名或者单位名称、住所地等基本情况、所要调查收集的证据的内容、需要由人民法院调查收集证据的原因及其要证明的事实。当事人及其诉讼代理人申请人民法院调查收集证据，不得迟于举证期限届满前七日。人民法院对当事人及其诉讼代理人的申请不予准许的，应当向当事人或其诉讼代理人送达通知书。当事人及其诉讼代理人可以在收到通知书的次日起三日内向受理申请的人民法院书面申请复议一次。人民法院应当在收到复议申请之日起五日内作出答复。

• 问行政诉讼中，如何才能申请法院调取证据，行政诉讼如何申请法院调取
  

  在行政诉讼中，由于作为行政法律关系当事人的行政机关与行政相对人之间的客观不对等状态的存在，使行政相对人有时不能自行收集证据甚至无法取得证据。这时，如果具备下列条件，当事人就可向法院申请调取证据： (1)申请人是原告或第三人及其诉讼代理人。一般情况下，被告因实施具体行政行为时受“先取证、后裁决”原则的约束而不被包含在申请人之内。不过，如果出现被告确因特殊原因无法获取证据而法院可获取证据等情形，被告可否申请调取证据，法律法规及司法解释对此并未正面禁止，在行政审判中可视具体情况而定。 (2)原告或第三人确因客观原因不能自行收集证据。在这里，原告或第三人并非主观不愿或怠于收集证据，而是由于主观以外的客观原因使其不能自行收集证据，只有这样，原告或第三人才可以向法院提出调取证据申请。 (3)原告或第三人能够提供证据的确切线索，如关于证人的基本情况、有关证据材料的保存机关等，只有这样，法院的证据调取活动才不会无的放矢。上述三个条件相辅相成，缺一不可，构成了原告或第三人申请调取证据的实质性要件。应当注意的是，当被告虽能提供证据的确切线索却无法自行收集时，或者由于原告或第三人的自身主观过错不能自行收集证据时，或者原告或第三人无法自行收集证据又无法提供证据的确切线索时，或者证据虽有确切线索但原告或第三人能自行收集时，都无权向法院申请调取证据。行政审判实践中，法院应依据相关法律规定及上述规定对原告或第三人的调取证据申请进行审查。①《最高人民法院关于行政诉讼证据若千问题的规定=》(2002年7月24日)第二十三条原告或者第三人不能自行收集，但能够提供确切线索的，可以申请人民法院调取下列证据材料： (一)由国家有关部门保存而须由人民法院调取的证据材料; (二)涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的证据材料： (三)确因客观原因不能自行收集的其他证据材料。人民法院不得为证明被诉具体行政行为的合法性，调取被告在作出具体行政行为时未收集的证据。②《最高人民法院关于执行(中华人民共和国行政诉讼法amp;若干问题的解释)(2000年3月8日)第二十九条有下列情形之一的，人民法院有权调取证据： (一)原告或者第三人及其诉讼代理人提供了证据线索，但无法自行收集而申请人民法院调取的; (二)当事人应当提供而无法提供原件或者原物的。

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