《土地管理法》第63条规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。 由于集体建设用地使用权的转让受到限制，出卖房屋也就受到限制。根据规定，农村私有房屋买卖合同的效力应认定无效为原则，以认定有效为例外。只有房屋买卖的双方均是同一集体经济组织的成员的，可以认定合同有效。 另有规定，城镇居民与农村居民之间签订的房屋或者宅基地的买卖合同无效，不支持城镇居民要求在农村购买宅基地或者房屋的诉讼请求。 但在对于1999年《土地管理法》修订之前订立并已履行完毕的合同而言，如符合当时的国家政策及有关法律规定的，不应以损害社会公共利益为由认定其无效。 集体土地上的房屋买卖包括农民自有房屋即农村宅基地房屋买卖、集体土地上作为商品房出售的小产权房买卖等。
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1、对农村本集体经济组织成员之间农村房屋买卖合同应认定有效； 2、慎重对待本集体经济组织成员与外集体经济组织成员之间的房屋买卖合同效力的认定； 3、对农村本集体经济组织成员与城镇居民之间的房屋买卖合同应认定无效。
农村房屋买卖合同效力认定的方式是：确定农村房屋买卖合同的主体是否有相关资质及相应的能力；确定农村房屋买卖合同的内容是否符合法律规定或行政法规的强制性规定；法律规定或当事人约定的其他事项等。
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