刑事附带民事诉讼中认定的事实不清、证据不足就是说所提交的证据不足以形成完整证据链，诉讼请求所对应的法律依据不足以认定，无法对诉讼请求作出判定。 人民法院审理邢附民案件严格推行谁主张，谁举证，对案件事实负有举证责任者为提出相应主张的当事人。当事人对自己提出的主张所依据的事实或反驳对方主张所依据的事实，均需提供证据加以证明。若当事人提供的证据不足以证明事实成立，亦即证据不足而致事实不清，则应由其自行承担相应的举证不能责任。
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物业使用人在物业管理活动中的权利义务由业主和物业使用人约定，但不得违反法律、法规和业主公约的有关规定。物业使用人违反本条例和业主公约的规定，有关业主应当承担连带责任。 《业主公约》对承租人同样有效。因为承租人作为物业的非业主使用人，在承租物业时业主会对其使用物业的权利义务在合同中进行约定，约定的内容不得违反法律法规和业主公约的规定。 所以承租人也要受业主公约约束。 尽管业主没有违反业主公约，但为了督促业主约束非业主使用人(承租人)遵守业主公约，根据条例规定，业主对非业主使用人违反业主公约的行为承担连带责任。 综上所述，业主公约对承租人有约束力，具体您可以查阅出租人（也就是业主）签订的业主公约的具体条款。
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