建筑法明确规定不具备资质的承包方不能承包工程，所以双方的合同也是无效合同。只有持有依法获得的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承包业务并依法签订工程合同的，才是合法有效的合同。 根据《建筑法》 第三章承包 第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。 禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。 第二十八条禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。
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表见代理签订的合同一般是具有法律效力的。表见代理是指无权代理人实施了代理行为，而相对人有理由相信行为人有代理权的。表见代理的代理行为是有效的，对被代理人发生法律效力。
招标代理机构应当具备下列条件： （一）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金； （二）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量。
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