此次个税通过,将会惠于中低收入阶层改革后,超过3000元不是很多的部分(如总收入4000元中的1000元)或将按照5%税率缴税(按原先计算,4000元收入中将有500元按5%税率、1500元按10%税率缴税),而高收入者将扩大按45%税率征税的个人收入部分,即以前工资超过2000元的10万元部分才征收45%的税率,而改革后可能在超过3000元的8万元的部分就征收45%的税率。以4000元(缴纳社保和公积金后)的月收入算,以现行个税计算,缴纳个税为175元,而如果个税改革通过,扣除3000元免征额后,超过1000元及以下适用5%的税率,4000元要缴纳50元的税,比现行少缴125元。从宏观角度来看,当下,个人所得税的征收对象是13亿人当中的正规部门就业工作人员,这部分人口数在3亿人左右。而这3亿人在扣除2000元以后,还有28%的人需要交税;如果提高到3000元,还有12%的人需要交税。也就是说,起征点从2000元提高到3000元,纳税人口将减少4800万人。若提高到5000元,则只有3%的人纳税。有专家测算,此次改革或将使得国家个税收入每年减少900亿元,再加上税率调整等影响,最终将减少1200亿元左右。减少的税收收入是通过减少或免征大量中低收入者个税,以及增加高收入者个税征缴额实现的。“此次改革的目的,是使众多的中低收入群体被纳入减免税范围,使中低收入纳税人税负明显下降,而高收入纳税人税负稳步增加,收入越高,税额增加越多,更有利于体现税负公平。
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