在乡、村庄规划区内使用集体所有土地进行乡镇企业、乡村公共设施、公益事业建设的，建设单位或者个人应当持村民委员会签署的书面同意意见、使用土地的有关证明文件向城市、县人民政府城乡规划主管部门申请核发乡村建设规划许可证。城市、县人民政府城乡规划主管部门应当自受理申请之日起五个工作日内依据乡、村庄规划核定建设用地位置、允许建设的范围、基础标高、建筑高度等规划要求。建设单位或者个人应当依据规划要求向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设工程设计方案。建设工程设计方案符合乡、村庄规划和规划要求的，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当自收到建设工程设计方案之日起十五个工作日内核发乡村建设规划许可证。
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1、符合经批准的城市总体规划、分区规划、专项规划、控制性详细规划等法定规划； 2、与城市各类基础设施、公共设施配套相协调； 3、满足环保、通讯、能源、安全和综合防灾等要求； 4、满足风景名胜、自然生态和历史文化保护的要求。
办理建设用地规划许可证前置条件： 1、符合经批准的城市总体规划、分区规划、专项规划、控制性详细规划等法定规划； 2、与城市各类基础设施、公共设施配套相协调； 3、满足环保、通讯、能源、安全和综合防灾等要求； 4、满足风景名胜、自然生态和历史文化保护的要求。
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