非法占用土地是指单位或者个人未经批准擅自占用土地、采取欺骗手段骗取批准占用土地以及超过批准的数量多占土地的违法行为。 一）未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的； （二）农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的； （三）超过批准的数量占用土地的； （四）依法收回非法批准、使用的土地，有关当事人拒不归还的； （五）依法收回国有土地使用权，当事人拒不交出土地的； （六）临时使用土地期满，拒不归还土地的； （七）不按照批准的用途使用土地的； （八）不按照批准的用地位置和范围占用土地的； （九）在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内进行开垦，经责令限期改正，逾期不改正的； （十）在临时使用的土地上修建永久性建筑物、构筑物的； （十一）在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物，重建、扩建的。
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1.责令退还非法占用的土地。即将非法占用的土地恢复到占用以前的状态，如果非法占用的土地是公共用地或未确定给单位和个人使用的国有土地的，要恢复到占用以前的原貌。2.限期拆除新建的建筑物和其他设施。3.没收新建的建筑物和其他设施。4.罚款。5.承担刑事责任。
非法侵占土地办的证无效。土地使用权转让时、土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移,土地使用权转让时,其地上建筑物、其他附着物的所有权转让,应当依照规定办理过户登记。土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的,应当经市、县人民政府土地管埋部门和房产管理部门批准,并依法办理过户登记。土地使用权转让须符合上述规定,否则即为非法转让。 侵占土地使用权的构成条件： 1、必须是违反土地管理法规的行为。土地管理法规,是指以《中华人民共和国土地管理法》为代表的一系列土地管理法规。如《中华人民共和国土地管理法》(1988年12月29日通过)、《国务院关于出让国家土地使用权批准权限的通知》、《城镇国家土地使用权出让和转让暂行条例》、《土地管理法实施条例》等。 2、必须是非法转让、倒卖土地使用权的行为。土地管理法规定,中华人民共和国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地,国有土地和集体所有的土地的使用权可以依法转让。土地使用权转让应当严格依法进行。土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为,包括出售、交换和赠送。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发,利用土地的,土地使用权不得转让。土地使用权转让应当签订转让合同。
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