迁前，拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项向公证机关办理证据保全。”该条款正是针对产权不明确房屋拆迁的规定。拆迁是发生在拆迁人与被拆迁人即房屋所有人之间的关系，拆迁补偿是拆迁人对房屋所有人的补偿。因此，确定房屋的产权人是拆迁补偿的前提，也是拆迁工作顺利进行的要求。但是在一些情况下，房屋的拆迁人并不能明确，比如房屋处在诉讼中、房屋没有产权证明、产权人下落不明等情况。拆迁人在拆迁产权不明确的房屋时，既要保证拆迁的进度，又要兼顾实际产权人的合法利益。因此，《城市房屋拆迁管理条例》的该条款对拆迁产权不明确的房屋作了特别的规定：首先，拆迁产权不明确的房屋对于产权不明确的房屋应该由拆迁人提出补偿安置方案，这个方案应当包括第被拆迁人的补偿、房屋使用人的处理等，其中补偿的资金同样必须通过市场评估确定。其次，该拆迁补偿安置方案还要报房屋拆迁管理部门审核同意，然后才能实施拆迁。最后，拆迁正式实施以前，拆迁人还应当向公证机关办理证据保全，即对拆迁过程中可能灭失或者以后难以取得的证据，证明一切法律行为或者事件的证据，依法收集、保管和固定，以保持其真实性和证明力。
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1、公证机关应当通知被拆迁人到场，被拆迁人如果拒不到场的，公证员应当在笔录中加以记明，并由记录人签名或者盖章 2、实施强制拆迁房屋中有物品的，公证员应当组织对所有物品逐一核对、清点、登记、分类造册，并记录上述活动的时间、地点，交给2名有完全行为能力的在场人员核对后，由公证员和在场人员在记录上签名。被拆迁人如果拒绝签名的，公证员应在记录中记明。
证据保全需要提供担保。当事人在申请证据保全后，法院可以责令申请人提供担保。保全申请人提供的担保必须与其申请的内容相适应。保全证据的范围，应当限于申请人申请的范围。申请人申请诉前保全证据可能涉及被申请人财产损失的，人民法院可以责令申请人提供相应的担保。
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