国务院办公厅1月14日印发《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》规定，未办理《出生医学证明》的无户口人员，在助产机构内出生的，本人或者其监护人可以向该助产机构申领《出生医学证明》；在助产机构外出生的，本人或者其监护人需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明，向拟落户地县级卫生计生行政部门委托机构申领《出生医学证明》。无户口人员或者其监护人凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，申请办理常住户口登记。
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没办结婚证小孩上户口流程为：持子女的出生医学证明，本人身份证，户口本等到户口所在地派出所申请办理孩子的出生登记，宝宝的户口可以随爸爸一方或者妈妈一方。到户口所在地的街道计生办缴纳一定数额的社会抚养费。
户口的载体为户籍(户口簿)，是由公安机关户政管理机构所制作的，用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。 可以申请办理常住户口登记，需提供鉴定机构出具的亲子鉴定证明。
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