出租人和承租人订立房屋租赁合同，双方就租赁的房屋、租金、期限、违约责任等条款达成一致意见后，合同视为成立。房屋租赁合同有无效力，根据有关法律和地方性行政法规的规定，笔者认为对房屋租赁合同的效力主要应从以下几个方面来审查： (一)审查合同的主体是否适格。即出租人与承租人是否具备有效民事行为的构成要件。如是否为无民事行为能力人，或限制民事行为能力人等。 (二)审查租赁的标的物是否为法律法规禁止出租。但只要法律法规没有禁止出租的房屋，都应是可以出租的。建设部1995年以第42号令发布的《城市房屋租赁管理办法》第六条规定，有下列情形之一的房屋不得出租：(一)未依法取得房屋所有权证的;(二)司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的;(三)共有房屋未取得共有人同意的;(四)权属有争议的;(五)属于违法建筑的;(六)不符合安全标准的;(七)已抵押，未经抵押权人同意的;(八)不符合公安、环保、卫生等主管部门有关规定的;(九)有关法律、法规规定禁止出租的其他情形。
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认定租赁合同效力的条件是：行为人具有相应的民事行为能力；意思表示真实；合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗；合同形式符合法律相关要求。
租赁合同效力可以通过确定房屋租赁合同主体是否符合规定、房屋是否被法律法规禁止出租、房屋租赁合同内容是否合法、确定房屋租赁是否已登记备案来确定，有关法律规定，未依法取得房屋所有权证的、非法查封、权属有争议的、已抵押，未经抵押权人同意、属于违法建筑的、有关法律法规禁止出租的其他情形的房屋不得出租。
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