新建、改建和扩建道路、公共建筑、公共交通设施、居住建筑、居住区,应当符合无障碍设施工程建设标准。县级以上地方人民政府应当加快推进坡道、电梯、公厕等与老年人日常生活密切相关设施的无障碍改造,并在公共场所设立无障碍标识,推进符合电梯增设条件的公共场所加装电梯。县级以上地方人民政府应当加强组织领导,采取部门联动、简化工作流程、加强全程监管、给予资金补贴等方式,推进符合增设条件的已建成多层住宅加装电梯。
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一是给予财政补助。在2018年1月1日至2020年12月31日期间取得《建设工程规划许可证》和《特种设备使用登记证》的6层及以上多业主(10个及以上)无电梯国有土地性质既有住宅加装电梯的项目; 每加装一台电梯财政补助10万元。申请人在满足条件情况下向所属镇(街)提出书面申请,镇(街)核实同意后,在10个工作日内将补助经费拨付至加装电梯申请人指定账户。 二是提供业务支持。相关职能部门、镇(街)安排专业人员,提前介入,主动服务,给予业务指导。在保证安全、消防底线的基础上,尊重客观事实,因地制宜,合理解决电梯物理空间问题。 创新思路,切实提高效率,制定了加装电梯的工作流程图,每阶段的步骤和所需材料以图表的形式列出,方便群众办理相关手续。 三是压缩审批时间。加装电梯方案审查由原10个工作日压缩到7个工作日,办理《建设工程规划许可证》由原11个工作日压缩到7个工作日,共节省7个工作日。
2019年大连市人民政府办公厅发布关于既有住宅加装电梯工作的实施意见,意见中指出: 既有住宅加装电梯工作应当遵循“业主自愿、充分协商、依法合规、保证安全”的原则,大连市行政区域内建筑结构、质量安全等符合加装条件的既有住宅可加装电梯。 装电梯须经本单元全体业主同意,并经本栋住宅专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意(以下简称“三分之二业主同意”); 加装电梯拟占用其他单元业主专有部分的,还应当取得该专有部分业主的同意。加装电梯后可能受到通行、日照、采光、通风和噪声等直接影响的利益相关方未提出明确反对意见。 业主可以书面委托业主委员会、房地产开发企业、物业服务企业、电梯生产企业、电梯安装企业等作为加装电梯的实施主体。辖区城区改造部门可提供实施主体清单供业主参考。 电梯加装后,由本单元业主履行安全监管责任。 相关业主应委托运行管理单位对电梯进行管理,并由运行管理单位与依法取得许可的电梯维保单位签订电梯日常维护保养合同,对电梯进行日常维护保养,保证电梯使用安全,并向负责特种设备安全监管的部门办理使用登记,取得使用登记证书。
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